Recommandations

 SEMINAIRE CONJOINT OFPA – CAFRAD

 “RESTRUCTURATION ET MODERNISATION DE LA FONCTION PUBLIQUE : Système de mérite et motivation”

RECOMMANDATIONS DU SEMINAIRE

L’an de grâce 2001, du lundi 28 mai au vendredi 1er juin, s’est tenu dans la salle de Conférence de l’Hôtel Croix du Sud à Cotonou (Bénin) sous l’égide du Gouvernement de la République du Bénin, le Séminaire Conjoint OFPA/CAFRAD sur ” la Restructuration et la Modernisation de la Fonction Publique : Système de mérite et motivation “.

Ce Séminaire s’adressait particulièrement aux Secrétaires Généraux, Directeurs Généraux et Directeurs des Ministères de la Fonction publique, de la Réforme et de la Modernisation de l’Administration en Afrique. Douze (12) pays y étaient effectivement représentés, à savoir : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Congo Brazzaville, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Madagascar, Maroc, Niger, République Centrafricaine, Rwanda, Sénégal. Soit au total 35 participants issus de l’Administration Publique auxquels il faut ajouter les représentants de la société civile notamment les syndicats de fonctionnaires du Bénin.

Les personnes ressources étaient constituées de consultants dotés d’une expérience éprouvée dans les matières du séminaire dont les résultats ont donné lieu aux recommandations suivantes.

A l’issue des travaux, les participants au Séminaire Conjoint OFPA / CAFRAD sur ” La Restructuration et la Modernisation de la Fonction Publique : Système de Mérite et Motivation ” (Cotonou, 28 mai au 1er juin 2001) :

Considérant le caractère stratégique du thème débattu par rapport à l’amélioration de la performance de la Fonction Publique en Afrique,

Considérant les enjeux socio-politiques, économiques et managériaux liés à la restructuration et à la modernisation de la Fonction Publique en Afrique à l’aube du 3ème millénaire,

Considérant qu’une administration publique performante ne saurait plus être considérée comme un luxe, mais comme un facteur essentiel du développement socio-économique,

Considérant les efforts déployés par les peuples et les Etats africains pour sortir du cercle vicieux de la pauvreté et mettre en place les conditions d’un développement durable,

Considérant les sacrifices endurés par les agents publics depuis une décennie,

* le renforcement de la volonté politique pour la modernisation de la Fonction Publique ;

* le recentrage des missions de l’Etat en vue d’une restructuration cohérente des services publics ;

* la poursuite des efforts d’organisation des services publics incluant la clarification des missions, l’identification et la classification des emplois, la description des postes de travail et des profils requis ;

* la mise en place dans la Fonction publique des mécanismes de gestion par objectifs ;

* le développement des outils appropriés d’évaluation de la performance des services et des agents publics ;

* la mise en place des systèmes de gestion des ressources humaines qui prennent effectivement en compte la contribution des agents publics à l’accomplissement des missions de l’Etat ;

* la poursuite des efforts de restauration de la dignité de l’agent public par l’amélioration du salaire, des conditions de travail et de la couverture sociale ;

* la dépolitisation de la gestion de la Fonction Publique pour favoriser l’avènement d’une Fonction Publique Républicaine et Citoyenne ;

* l’harmonisation des statuts particuliers pour dissiper le sentiment d’iniquité entre les différents corps de la Fonction Publique et la réduction de l’écart entre les salaires de base de la grille et ceux du sommet ;

* la poursuite et le renforcement des programmes conjoints OFPA / CAFRAD ;

* l’organisation de recherches dans divers pays et la tenue d’une Conférence à très court terme, sur la diversité dans la Fonction Publique en Afrique, dans le cadre des activités conjointes OFPA / CAFRAD et avec l’appui de leurs partenaires traditionnels (UNDESA / DPEPA, Union Européenne, etc…)

* l’organisation d’une Conférence des Ministres de la Fonction Publique sur la rémunération des agents publics compte tenu des enjeux économiques et sociaux de la question.